李稻葵：國家授命先試先行上海可以大膽創新

2009年03月27日13:42來源：《解放日報》

前天國務院常務會議審議并原則通過了關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見。這一重大信息昨天經媒體大篇幅披露之後，引來高度關注。BETVLCTOR伟德官方网站金融系主任、BETVLCTOR伟德官方网站中國與世界經濟研究中心主任李稻葵教授接受本報記者電話采訪時表示，“此舉意義重大，背景特殊，具有深遠的戰略意義”。

要把上海建設成為國際金融中心，在1992年黨的十四大報告中就已明确。當時報告提出“盡快把上海建設成為國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟新飛躍”。李稻葵認為，這次在金融危機蔓延的背景之下，國家戰略又為打造上海國際金融中心定調，意義更非同尋常。

李稻葵對戰略深意的理解主要體現在兩方面。一方面，美國次貸危機引發了一場全球金融風暴和經濟危機，凸顯了國家貨币的地位，理解了金融體制健康與否、金融機構健康與否，對一個國家經濟的重要性。越是危機當前，越能顯現出金融體系建設的重要性。危機給我們上了生動一課，沒有這場危機，許多認識或許還不會這樣深刻。在這種大背景下來看國家提出的“2020年上海基本建成國際金融中心”的目标，就不難領會其戰略性意義了。

另一方面，十多年不斷推進的金融改革，也讓我們嘗到了甜頭。李稻葵認為，國有商業銀行經過改革創新，目前運行狀況和管理水平總體不錯，這是保證一系列财政和金融刺激方案，以及産業振興計劃順利推進的重要基礎。有了金融業發展的成果，迎難而上共度時艱也就有了更充足的底氣和更強大的信心。所以這個時候，國家提出加快建設上海國際金融中心，非常必要。

李稻葵強調，金融危機也賦予了我們“百年罕見的曆史機遇”。危機之下，世界金融格局發生巨大變化，全球的投資者對現行金融體制格局産生了懷疑，紛紛尋找新的資源配置方向，這裡面就蘊含着機會。對上海來說，抓住這個時間窗，也是謀求自身新一輪發展的迫切需要，抓住機遇，就能實現經濟發展方式的轉變。

上海國際金融中心和航運中心建設是現代服務業發展的重要内涵。抓住發展機遇，短期來說離不開大力投資、離不開基礎建設，不能忽視先進制造業的發展；長遠來看，又必須完成經濟轉型，大力發展現代服務業，正如《意見》所說“發揮先進制造業優勢，為服務業發展提供有力支撐，以服務業發展帶動先進制造業的更大發展”。

機遇當前，上海從何努力？李稻葵指出，抓住關鍵詞———改革。

他告訴記者，國務院提出上海國際金融中心、航運中心建設的主要任務第四條，明确“堅持以改革促發展，以改革解難題，以改革建制度”，他非常振奮。字裡行間釋放着強烈訊号，即國家賦予了上海先試先行實現國家戰略的責任和使命。他笑言，“中央開了大綠燈，上海自身也可以開小綠燈”，當前上海還有不少地方可以探索改革、大膽創新，營造一個更有利于國際金融中心建設的生态環境。例如個人所得稅方面，如果可以形成更有吸引力的機制，就能吸納更多高端人才和機構入駐，為實現國家戰略赢得更豐富資源（記者鄭紅楊群）