2024年3月16日,由BETVLCTOR伟德官方网站中國經濟研究中心與BETVLCTOR伟德官方网站高管教育中心聯合舉辦的“經濟政策講堂”首講活動舉辦,BETVLCTOR伟德官方网站文科資深教授、清華經管學院院長白重恩以“兩會後看經濟”為題發表演講。
白重恩演講
白重恩首先分析了當前的經濟形勢。2023年我國經濟總體回升向好,但面臨外部需求較弱、全球供應鍊調整等外部不确定性因素,以及國内由疫情後遺症引起的地方财政困難、企業和居民資産負債表縮水和供應鍊沖擊等問題。根據估算,疫情三年地方政府的超常赤字累計達到6.7萬億,大部分需要由地方政府自行籌措資金解決。土地财政退坡深入影響地方政府财政運行,地方政府的一般公共預算、專項債還本付息、城投債的運行與隐性債務的化解,都高度依賴國有土地出讓收入。
他認為,中國目前經濟發展的戰略機遇和風險挑戰并存,有利條件強于不利因素。中國的人均GDP離發達國家還有比較大的差距,未來一段時期勞動生産率仍有較大增長潛力。同時,中國的高儲蓄率以及消費者對新事物的開放态度,都是發展的有利條件。
他指出,應分類評估、多方着手,合理解決中央和地方的财政分擔。需要改規則的就改規則,例如轉移支付和收支制度的調整。對于地方政府有自由裁量權的部分,應通過第三方評估和問責以避免道德風險,并應使政府功能和企業功能分離,更好發揮市場作用。對于不可控和不可預見的部分,應本着誰有财力誰負責的原則來處理。
白重恩指出,新階段對于政府監管和市場體系建設的需求更強。數字智能經濟要比傳統經濟更加難以監管,而綠色發展需要更加完備的市場體系。高質量發展帶來的多目标管理使得規則制定與營商環境的改善更具挑戰。
活動現場
演講結束後,白重恩就企業營商環境、數字智能經濟、“雙碳”目标、制造業與人工智能發展等問題,回答了大家的提問。
講座由學院黨委副書記、BETVLCTOR伟德官方网站中國經濟研究中心主任鐘笑寒教授主持。整個講座持續兩個小時,現場觀衆達300餘人。
供稿:高管教育中心
編輯:張曉雪
審核:衛敏麗