從清華來的經委副主任

——楊德林的蘭州行

從陳章武老師那得知楊德林老師結束了在蘭州為期一年的挂職鍛煉，回到了北京，我決定采訪他，楊老師卻把接受采訪當成“一項任務”來完成，他說：這一年裡我隻是做了一些我該做的事情，而且可圈可點的并不多。好在他完成任務的态度還算認真，兩個多小時的采訪，我大緻看到了一個蘭州市經委副主任的身影。

楊德林是作為中組部和團中央組織的“博士生服務團”成員，由BETVLCTOR伟德官方网站選派，于2002年10月抵達蘭州的，這個博士生服務團是在國家提出西部大開發的背景下，意在為西部發展提供智力和人才支持，由中組部組織的一個試點，最初的一批隻有一二十人，到2002年時已發展到114人，這些人均是從中央各個部委中按照學曆、職位以及工作經驗、知識結構等方面的要求選拔出來，分散到西部十一個省市區擔負各種具體的地方領導工作。作為清華經管學院的唯一代表，楊德林聽從組織分配來到了蘭州，擔任蘭州市經濟委員會副主任、黨組成員的職務。

對于到西部這件事，楊德林最初還是有所顧慮的，當時他承擔着好幾個科研項目，其中有兩個是國家自然科學基金項目，一個是北京市的教育規劃項目，楊德林說畢竟他還是想在經管學院發展，而這些事情都是需要花大力氣去做的，到西部整整一年，相對在科研上花的力量會少很多，會不會影響他在學術上的發展？當時他還有一個出國的機會——以高級訪問學者的身份到美國作為期六個月的學習和交流，這樣的機會錯過了以後還會不會有？何去何從，雖然不至于是到了什麼人生的關口，但楊德林也經曆了一個抉擇的過程。

權衡利弊總是一件讓人很頭痛的事情，尤其是當你的選擇還不能放到實踐中去檢驗是否正确的時候。

學校的組織部長說：從吸引力來講，去西部确實不如出國的吸引力大，但從意義上來說非同尋常。楊德林自己也認為：作為一所國家重點支持的一流大學，學校的發展應該和國家的發展，和經濟的發展緊密結合起來，大學要為國家經濟的發展做出貢獻，這種貢獻也應該體現在個人的身上，作為清華經管學院的一員，既然學校賦予了這個任務，就要勇于承擔起來。從個人的角度考慮，楊德林覺得走進西部對他的研究和教學工作也會有很多正面的積極的作用。他說經濟管理是一門緻用之學，光靠在辦公室裡搞MODEL，雖然也有用，但如果不和實際結合起來，MODEL如何去發揮作用?如果不能應用，那麼研究成果再多又有什麼意義呢？他即将挂職的蘭州市經委，主管着整個蘭州的工業企業，借此平台他可以和工業企業界的企業家廣泛深入的接觸，這種接觸比在學校裡的要生動鮮活得多。而且親自到一個陌生的環境裡從事一些管理工作，這對于一個生活和經曆相對單一的學者來說也是蠻寶貴的機會，對提高個人的綜合能力無疑也大有裨益。

經過一番考量，2002年10月中旬，楊德林來到了金城蘭州——一個有着2000多年曆史的西部城市。這是他有生以來第一次到蘭州，他說在此以前對蘭州有一個想象，但那是來自于書中。

我見過書中這樣一段描述：蘭州是沿絲綢古道尋古訪勝的旅遊熱點，四周群山逶迤，林木繁茂，文物古迹衆多，風景名勝各異，蘭州是黃河唯一穿城而過的城市……在這裡你可以欣賞黃河雄姿，傍晚時分站在蘭山上可以俯瞰黃河擁抱金城蘭州的雄偉氣勢，相信這種景觀在别的城市絕難見到……

可是在蘭州的一年裡，楊德林并沒有時間和精力去欣賞蘭州的風物人情，到蘭州的第一天晚上，還在市委市政府為他們接風洗塵的飯桌上，經委趙福源主任就把他領走參加一個會議。在此之前，蘭州化肥廠因為企業改革過程中的一系列問題，工人罷工，封堵了蘭新鐵路，影響很大，甚至驚動了總理辦公室。當晚的會議就是研究職工罷工事件後恢複生産的相關問題。因為是初來乍到，楊德林整晚一言未發，隻是認真的聆聽别人的發言，會議從傍晚19：30一直持續到夜晚23：00，有條不紊的發言中不時夾雜着激烈的争論，聽下來，他覺得是非常好的一堂案例讨論課。楊德林在蘭州經委工作期間，參加過不少類似的會議，每一次他都受益良多。

但等待他的并不都是風平浪靜的會議和平淡無奇的日常事務。

第二天一上班，楊德林剛在辦公桌前坐定，就有十幾個上訪者闖進辦公室，不由分說的質問道：“聽說你是北京來的官，是吃共産黨飯的幹部，為什麼不管我們老百姓的死活”！這些人情緒非常激動，有的人直接就坐在了他的辦公桌上。楊德林一看這個架勢先是一愣，随後憑着先前的一些閱曆，很快就鎮定下來，他定定的看着這些人吵鬧，過了十幾分鐘，等他們的吵鬧聲漸漸小了下來，楊德林突然“啪”的把桌子一拍，厲聲問道：“你們今天是來鬧事的，還是來解決問題的”！話音落下，周圍鴉雀無聲，過了幾秒鐘，幾乎是異口同聲的說：“我們是有問題要解決的”。

楊德林接着說：“有問題要解決，但大家七嘴八舌，到現在我都不知道你們有什麼問題，怎麼解決”？見這些人情緒緩和了，他繼續說，“你們派兩個代表給我把問題說清楚，我們再來談下一步如何解決問題”。這些人商量了一下，就派了兩個代表，其它人坐在旁邊聽，這兩個人足足說了有四十分鐘，楊德林一直耐心的聽着，明白了事情的原委後，他向來訪者誠懇的表态說：“我剛到經委，還沒有分工，沒有分工并不等于我不解決問題，如果分工後我負責這塊工作，我會在進一步了解、核實情況的基礎上，按有關政策解決你們的問題，如果我不負責這塊工作，那麼我會如實向有關領導反映你們的問題，你們可以去核實”。這樣一說，上訪者也都心平氣和了，他們很客氣的告了别，離開了他的辦公室。

楊德林在談這段經曆的時候，神情之間掩飾不住的有一些興奮，作為一個國内一流大學裡的教授，畢竟這種場面不是人人都有機會經曆的，而且你還必須去面對，去處理。這與校園裡那個斯文的教授形象相去甚遠，卻又可以和諧的将二者統一。

上訪這樣的事情，在經委副主任的這個職位上是會經常遇見的。楊德林說3個月的時間裡就有2900人到經委上訪，而整個蘭州市的城市人口不過140多萬，全市人口310多萬，經委這麼一個小部門，幾乎一個月就有一千人到此上訪。沒來蘭州的時候，楊德林隻是覺得西部環境艱苦，國企改革滞後，并不了解這裡還潛藏着這麼多不穩定因素，他說這就可以想象西部的幹部工作是多麼地繁重和艱苦，而不象在東部那樣都是歌舞升平。

蘭州市經委黨組讓楊德林分管三塊工作：綜合處、培訓處和BETVLCTOR伟德官方网站與蘭州市工業系統的合作。

明确分工後，楊德林考慮最多的就是如何實現中組部建立“博士服務團”的初衷——為西部的發展提供智力支持。他結合蘭州實際，循着自己的思路，依靠BETVLCTOR伟德官方网站，清華經管學院和蘭州市經委雙方領導的支持，在短短一年的時間裡，促成了這樣幾件對蘭州的發展有着積極作用的事情。

力促“BETVLCTOR伟德官方网站研究生社會實踐蘭州基地”的建立

蘭州是我國西部地區的一個工業門類比較齊全的老工業城市，近年市委市政府提出了“突出工業，工業強市”的經濟發展戰略，走新型工業化道路是地區發展的急迫課題，而當地又面臨着技術儲備不足，人才缺乏等突出問題，楊德林舉了一個例子，從33年到現在，整個甘肅省的清華校友隻有幾十個人，和東部沿海開放地區相比，是少之又少。BETVLCTOR伟德官方网站是國内一流，世界知名的綜合性研究型大學，尤其以工科見長，擁有一萬多名在讀研究生，包括3000多名博士研究生，為培養研究生的綜合能力，使他們深入了解社會，學校要求學生在讀期間必須參加6周以上的社會實踐活動，了解了這些情況，楊德林萌發了在蘭州建立社會實踐基地的想法，經與BETVLCTOR伟德官方网站和蘭州市經委、市政府有關領導多次聯系與溝通，得到了雙方領導和有關部門的高度重視及大力支持，經多方運作，今年2月14日，由雙方領導正式簽訂了協議書，期限首次訂立三年，目前已經有十個項目報到了清華，并且已經落實了一部分研究生。楊德林說建起這個實踐基地有三個好處，一是為學生提供了一個練武的場所，提高他們在社會生活中的能力。二是為蘭州的發展做一些事情。三是有些人沒準就在那裡紮根，可以為蘭州長期引進人才。

狠抓工業系統信息化工作 推進蘭州工業信息化進程

楊德林到蘭州後給當地領導提過的唯一要求就是給他配備一台電腦，他在綜合處第一次開會就指出：我們的信息化狀況與加快蘭州工業發展的要求相差太遠。“非典”時期，當一些外地信息化水平較高的企業利用網絡以“電子商務”的方式繼續開展經營活動的時候，他看到蘭州的不少企業在那裡束手無策……于是楊德林下定決心要在這一年的時間裡在蘭州經委推進電子政務工作，在蘭州整個工業系統推進企業的信息化工作。

在一個基礎相對十分落後的區域推進信息化工作，楊德林知道不能僅憑一股熱情，而應立足于對現狀的準确把握，在此基礎上作好規劃。他設計了科學的調研方案，一是面向250家企業的大面積的調研，二是針對七八家典型企業的深入調研。同時他又親自設計了調查問卷，通過這種方式，摸清了家底，在此基礎上編制了符合蘭州工業企業實際的信息化規劃方案，對加速蘭州工業企業信息化進程起到了重要作用。同時，他在蘭州經委初步建立起了局域網，并組織了網絡使用和計算機使用方面的培訓，為蘭州經委的電子政務工作打下了基礎，開了個好頭。

探索企業高層管理人員培訓的新思路，提高企業經營管理者素質

這是楊德林在培訓處主抓的工作，他認為蘭州的工業要發展，非常重要的一點就是必須提高高層經理人的素質，所以就要對高層經理進行培訓，那麼就要了解培訓市場的狀況，于是在這方面他也設計了調查問卷，與以往蘭州經委的做法不同的是，他強化了大蘭州的觀念，楊德林解釋說，以前蘭州經委對企業的管理局限于市屬國有企業，相應的培訓也主要面向這些企業，而經濟改革的方向要求地方政府對企業的管理應該是屬地化，這樣就不能光面向那些由市政府出資的企業，應該同時面向中央和省屬在蘭的企業，不但面向公有企業，同時還應面向非公企業。有了這種觀念上的轉變，培訓市場就相應打開了。與此同時，他充分利用外部師資力量，舉辦各種講座和培訓班，在他的籌劃下，北京師範大學經濟學院培訓中心在蘭州開設了工商管理碩士班，中國地質大學在蘭州開設了遠程教育班，楊德林自己也赤膊上陣，一年中舉辦大型講座五次，且分文不取，并對重點企業咨詢診斷，在當地反響頗佳。

楊德林在蘭州一年的時間裡，共到103家企業實地考察，經委的幹部們說有很多企業他們都沒有到過。白天忙忙碌碌，晚上安靜下來，他就搞自己的科研和教學。臨行前他給自己的十幾個碩士生每人一把他辦公室的鑰匙，這樣他們有問題的時候，就可以到他的辦公室打電話，話費全部記在他的賬上。經委的領導和同志們休息時間邀請他到蘭州的景點走走看看，他沒有一次赴約，所以對于蘭州，楊德林最深的感觸是拉面很好吃，他雖然在湖北長大，可是很喜歡吃面食，而蘭州的十幾種面食，讓他過足了瘾。臨行前，曾慶紅同志給他們提出三點要求：學習好、實踐好，身體好。他說自己做的最滿意的一點是身體好。學習方面可能沒學好，但有很大的提高，雖然做了一些工作，但還遠遠不夠，如果更努力，方法再得當一些，有可能還會做更多對蘭州發展有益的事。

楊德林在一年的時間裡結下了濃厚的蘭州情結和西部情結，他說西部的條件和環境的确很艱難，蘭州市區雖然不錯，但周圍的黃土高原自然條件十分惡劣。楊德林參加過那裡的植樹活動，在北京把樹種下去就行了，而在黃土高原上，種一棵樹很難，不僅土難挖，還得提水灌溉。楊德林從西部回來最大的感受是覺得作為一個學者，自己身上的擔子更重了，他說：中國要想全面建設小康社會，西部不發展是不行的，雖然我離開了蘭州，今後還将通過各種方式幫助西部的發展。他表示了解實際是一個持續的過程，如果組織需要他再次支援西部的建設，他仍然會義不容辭。